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《浙江日报》头版刊发评论和长篇通讯 报道杭州高新区创新驱动发展纪事，平台服务成创新新动力

创新点亮中国梦

      企业活力竞相迸发，人才价值充分涌流，城市发展日新月异，以创新驱动为根本，构筑新兴产业的发展布局，进而推动智慧城市的顶层设计――杭州高新区（滨江）正逐渐成为区域知识经济的中心，步入创新驱动转型的良性循环。

　　党的十八大报告强调，实施创新驱动发展战略，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

　　当今世界，经济全球化与信息化交汇融合，国际创新要素流动空前活跃。以新技术突破为基础的产业变革，从来没有如此深刻地影响着经济发展和社会进步，如此密切地关系着民生改善和百姓福祉。

　　杭州高新区（滨江）的成功，得益于其基于知识创造、技术创新所蓄积的巨大能量：他们深知，未来的潜力，不在于“盖了多少房子”，而在于“集聚了多少脑子”。

　　杭州高新区（滨江）的成功，更得益于其对如何在区域竞争中赢得比较优势的洞见：新一轮发展，凭借的不仅仅是资源，而是如何推动人才、资金、技术的增进循环，在发展内涵里做文章。

　　看地域资源，这里土地面积约80平方公里，可谓“螺蛳壳里做道场”。但是，以持续的创新投入而言，这里近5年累计研发投入270亿元，而每平方公里产出也达到21.25亿元，是国家高新区单位面积平均产出的两倍。

　　如今，中国经济已由过去较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段，改革攻坚的难点，就在于如何突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题。杭州高新区（滨江）的实践再次告诉我们，唯有创新的支撑引领，才能为中国梦插上翅膀。

　　3月出版的英国《经济学人》杂志，又以《阿里巴巴现象》作为封面文章说，在成为全球最大经济体的征程上，中国正跨越另一个里程碑――其电子商务市场正在超越美国。“在这一过程中，它将助力打造一个更美好的中国。”

　　和阿里巴巴一样，无数家诞生于杭州高新区（滨江）的企业，正以梦幻式的成长，向全世界印证：创新点亮中国梦，必将让更多的中国人实现梦想。

撬动梦想的杠杆

――杭州高新区（滨江）创新驱动发展纪事

　　“3年内成为全球LED行业NO.1，在这里，我们敢做梦，现在只缺时间。” 国家“千人计划”学者、英飞特电子（杭州）董事长华桂潮说。

　　“我的心里有个梦，用先进的信息技术和商业模式改变中国物流产业。”昔日的UT斯达康（中国）执行总裁、谷歌大中华区联合总裁周韶宁在新创办的“百世物流科技”说。

　　“我们的梦想，是推动高新区信息化、工业化、城市化高度融合，集聚智慧产业、普及智慧应用，实现从‘天堂硅谷’向‘智慧ｅ谷’跨越。”杭州高新区（滨江）党委书记张耕说。

　　“突破面向应用的‘云网融合’技术”，“用物联网技术推动制造企业‘机器换人’”……在杭州高新区（滨江），无数的创新从梦想出发，成为拉动区域转型的现实生产力。

　　在这里，诞生了全球最大的电子商务公司阿里巴巴、全球最大的数字视频企业海康威视、宽带接入设备产品份额全球第一的华三通信……在这里，土地面积虽不到浙江千分之一，却拥有全省15%的高新技术企业、25%的上市高新企业，每平方公里产出21.25亿元，是国家高新区单位面积平均产出的2倍；在这里，高新技术产业税收占全区税收七成以上，房地产业税收仅占约12%。

　　在这里，更多的梦想正被创新撬动，这条逐梦之路，就是一条基于知识创造、技术转移创新、科技企业培育和成长，以及产业发展壮大的内涵增长之路。

　　产业创新的择优理论

　　――扶持、发展“后天会灿烂的产业”

　　浙大中控如今被称为“中国自动化控制领域的第一品牌”，前几年旗下公司申报一个国家级重点项目，申报能否成功，一项条件是杭州高新区（滨江）政府要承诺配套，如要满足这一要求，加上类似企业，区里每年要多掏1亿元！

　　“当时已经出现了‘红字’”，区领导回忆，就是说区里累计给予企业的支持已经超过了企业历年贡献的税收。面对“到底要不要承诺”的选择，区里很快统一了思想，“支持，中控还在成长，这个钱投下去，就是投在未来”。

　　类似的话，记者在采访中多次听到，“政府扶持就是择优产业”，“与其支持今天看到明天怎么样的产业，不如支持一个明天不一定成功、但后天会灿烂的产业。”

　　扶持或发展高新技术产业、战略性新兴产业，对政府或企业主体来说，都是一种选择的艺术。

　　创新的选择需要先人一步的洞察力。“发展新兴产业需要想得快一点，做得早一步”，高新人说。当软件产业还因早期人工成本高、产出不大而被认为“没花头”时，杭州高新区（滨江）从小到强扶持起了中控、聚光科技、国芯科技等一批而今的行业一流企业；当中南集团吴建荣从建筑业转身做动漫后，中南卡通5年亏了2.5亿元，他没放弃、政府同样没放弃；当如何界定、规范电子商务仍未解题时，阿里巴巴已经在这里长成参天大树；当人们对“云计算”还停留在懵懂认知中时，4年前，全省首个具有实际应用价值的云计算平台已经在这里建成使用。

　　对于选准的企业、产业，这里的政府与企业敢于投入。在杭州高新区（滨江）有这么一句话“有投入不一定有创新，没有投入一定没有创新”。该区财政总收入100多亿元、地方财政60多亿元，这里把“财政支出中不低于15%用于扶持产业发展”变成了政府条文。5年来，累计全社会研究与开发经费投入达270亿元！

　　如何投入同样需要选择，要在追求创新的量与质之间作出符合长远利益的决定。杭州华三通信每年研发投入占销售额的15%，2011年人均发明专利授权在全国所有企业中位居第一。但公司副总裁孙明蓝说：也就是从这一年起，华三的专利申请量出现了下降趋势，因为我们意识到决定企业长青基业的是创新的质，如今严格用一项技术是否容易被取代、被仿制作为衡量是否申请的标准。

　　政府的有形之手亦需要取舍。与别的地方不同，在杭州高新区（滨江），乡镇街道有两项任务是不需要承担的：一是招商引资，二是高层次海外人才引进。对于引什么产业、引怎样的人才，区里统一规划、引进，避免基层因考核压力“什么都往筐里装”。

　　在发展规划上，即使是新兴产业，杭州高新区（滨江）也根据自身的土地资源禀赋、产业基础，确定了主攻网络信息技术，建设“两网一城一带”（互联网、物联网、动漫城、总部经济带）的重点。符合产业导向的项目，区里一般一个总部项目也只给20亩地，即便是阿里巴巴（中国）、网易杭州研发中心也没有超过90亩，这无形中“倒逼”企业把高端研发、总部环节留在了当地。比如同样是LED行业，区里一家著名的LED灯具企业想要地扩容制造车间，被婉拒。而研发制造LED驱动器的英飞特，则拿到了3.6万平方米建研发生产基地。目前，该区万元工业增加值能耗仅为全国高新区平均水平的三分之一。

　　如此择优理论，使得新的理念、新的商业模式和产业，总能在这里率先落地，率先孵化、培育、布局。如今，该区的电子商务、集成电路设计、软件信息服务、动漫游戏、数字电视、物联网六大新兴产业规模都占全省40%以上，其中前3项占比都高于70%。而在与载人航天、探月工程并列的国家重大科技专项“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品）项目中，我省有36个项目入选，杭州高新区（滨江）拿到了20个。

　　服务创新的鞋子理论

　　――政府好比鞋匠，企业好比小孩的脚，“脚”长大了，就要给更适合的“鞋”

　　“从孵化器里一间49平方米的办公室开始， 到8年后成为国内唯一上市的医药CRO（临床合同研究组织）企业，没有区里的一路扶持，我们的梦想不可能这么快成真。”杭州高新区（滨江）企业泰格医药副总经理曹晓春说得很认真。

　　曹晓春是企业创办时的唯一合伙人和员工。2004年底，在文三路杭州高新区科创服务中心，牛津大学免疫学博士叶小平怀揣着50万元和创业梦创办了泰格。彼时主要为药品企业提供新药临床试验外包的CRO，虽然市场巨大，却鲜有国内企业涉足。

　　泰格开始了和高新区的缘分。初创时，政府帮助申报高新企业、申请种子资金、给予房租补贴；出了孵化器，政府帮助拓展办公场地；2008年上市，如今年营收已达2.5亿元，区里又拨给企业17亩地建总部大楼。

　　“企业发展就像小孩的脚，政府的服务就像给企业的那双鞋。脚长大了，鞋匠就要给更大更合适的鞋。”杭州高新区（滨江）管委会副主任金志鹏说。

　　“北孵南产”是杭州高新区（滨江）独特的创新产业发展之路。在钱塘江以北的文教区，光科创中心一家孵化器就累计培育企业811家，包括泰格医药等5家上市和拟上市企业。在江北孵化成长后，高新区在江南区块为优质企业提供更大空间。为降低企业用地成本，滨江区块为企业提供的工业用地常年维持基准地价标准――32万元/亩，而相同地段的商住用地早已拍到2000万元/亩。泰格医药、中威电子、聚光科技等一大批企业都是受益者。

　　伴随中小企业一路成长，“鞋匠”的本领，越来越精专，逐渐搭建起了覆盖整个创新链的服务体系。

　　在这里，政府投资或引导建立的孵化器园区遍布江南江北，政府还联手世界著名IT企业及浙江高校成立了微软软件学院、思科网络学院及各类开发实验室，深化产学研合作，提供各类人才培训、咨询服务；

　　在这里，政府投资数亿元搭建“高新技术创新公共服务平台”，作为全省首家公共云计算中心，不仅为动漫、网游企业提供高品质动画渲染服务，还为区内软件服务外包企业提供软件开发工具超市和软件测试环境服务，中小企业至少能节约研发成本80%；

　　在这里，高新投资担保公司为有市场、缺抵押的中小科技企业提供融资担保，政府还着力引进科技中介服务机构150余家、创业投资机构148家，设立了创业投资引导资金、科技银行，当下，又正在争取列入国家第二批“新三板”试点，缓解初创企业融资问题……

　　正因为这样的服务，不少这里萌芽的企业长大了就留下来了，有的还回归了。上市企业中威电子创始人石旭刚当年拿着10万元进了科创中心，连墙都是自己刷的，企业长大后，到区外好几个地方租住过，前几年又执意回到了高新区，今年20层总部大楼即将开工。企业高管表示：不光因为当年中心的免费房租、电脑和帮着申请的种子资金吸引人，高新区的全程服务体系更富吸引力，像公司2011年上市到证监会批复通过仅用了5个月，就因为这里很容易找到科技金融等中介，而这里的政府更是熟悉相关业务、解决难题效率高。

　　区域创新的独特文化

　　――学习、包容，让人才价值充分涌流

　　“百世夜总会”是周韶宁离开谷歌创办的“百世物流科技”的著名“招牌”。

　　在“百世”，公司中层以上的干部常常在夜里加班开会，大家说“夜里总是会”。而他半夜发给管理层的邮件，凌晨一两点都有回复。在会上、在网络上，创新的火花，就在每时每刻的交流、碰撞甚至争论中迸发。周韶宁说，创新型企业尤其要包容，况且很多时候不“吵”过，我们就不知道自己错了。

　　在“百世物流”，他鼓励员工敢于创新、尝试。“我宁可你做十件事，五件是错的，也好过只做七件事，样样都对，因为做错也是种学习。”

　　高新企业的存活率其实并不高，对一个创新型企业、一个创新型区域来说，独具魅力的创新文化或许是最可贵的。

　　首先是“百世物流”那样的“包容失败的”环境。“不包容，连汲取经验再学习、再创业的机会都没有了，哪还有创新人才”。高新区科创中心一位负责人告诉记者，高新企业杭贝科技公司的负责人陈春，几年前进入科创中心，创办了一家专做教学仪器的企业，由于市场萎缩，创业失败。去年，他又在高新区创办了这家新公司，做起了LED，科创中心的工作人员依然竭尽所能地帮助他，进行市场辅导、创业导师帮扶。

　　“初创型企业就像特别聪明的小孩，异想天开，政府千万不要把它扼杀掉”。在高新人眼中，企业因市场变幻等因素生生死死，很正常，而创新型企业的核心要素――创新人才更重要，要为他们提供创新的土壤，充分激发人才的价值。

　　UT斯达康曾是创下小灵通奇迹的高新区明星企业，由于种种原因，如今已“走出”了神话。然而，它的很多昔日员工却成为华为杭研所、华三、诺基亚西门子研发中心等诸多区内著名机构的技术、管理人员，有的还像早年离开的周韶宁那样又回到高新区创业。正是凭借用自主研发的物流和供应链综合信息平台、创新的商业模式，周韶宁的公司已将国内外200多家大型企业变成了自己的客户，引来了阿里巴巴和富士康1500万美元投资，去年销售额10多亿元，今年就将翻番。

　　追逐创新就是突破自我的过程，在高新区，从政府到企业，都把学习视作迈向成功的重要台阶。

　　学习，让政府官员突破了“本领恐慌”。在杭州高新区（滨江），IPv6（下一代互联网协议技术）、医药CRO、三螺旋创新模式、云网融合……这些听上去还很生僻的技术、理论，不少高新区的干部不但耳熟能详，还深得其道。原因就是他们长期在实践中主动请教企业经营者和技术人员、主动学习。

　　学习，让创业者获得了创新的力量。力太科技创始人李善通曾是名商检局的公务员，抱着“让机器换人、改善中国制造管理低效”的梦想，下海创办了这家物联网企业。

　　下了海，李善通才知道，除了找编软件的，还需要机械、电子、通信等7大类100多个专业的人才。为了实现梦想，机电专业毕业的他，自学了软件、通信、自动化专业。“我不懂行怎么招人？”如今，让传统车间变得智能透明的力太制造物联系统，已被15家上市企业采用，工厂的设备利用率普遍提升10%以上，有些甚至达35%。中国工程院物联网专家委员会主任邬贺铨院士、自动化控制权威专家吴澄院士等惊讶不已，专门为这家名不见经传的企业组织了论证，郑重写下了“国内领先”的结论。

　　正是这样独特的创新文化让周韶宁、李善通等一大批科技精英孜孜不倦在此追逐梦想，催生了一个个创新传奇:留美博士、国家千人计划人才华桂潮连续成功创办两家公司；创业成功的聚光科技掌门人姚纳新，创立海邦人才基金，累计投入3亿元，资助更多海归人才创业；从东方通信出来的宋涛创办斯凯网络，在纳斯达克上市……

　　吸引追梦人，留住追梦人。今天的杭州高新区（滨江），正打造“类硅谷”的软环境，学习借鉴美国硅谷成熟的创新精神、游戏规则、创业模式和国际化视角。目前，全区连续多年实施引进海外高端人才的“5050”计划，已拥有包括创新创业者、职业经理人、风险投资商在内的各类人才16.4万人，留学回国创业人员892人，创办企业502家，其中，培育引进国家“千人计划”入选者29人，省“千人计划”入选者58人。

　　“在高新区，走到哪里都有人在创业，没有人害怕失败，处处是成功的榜样，你有一个好想法，怎么会不行动呢？”周韶宁说。51岁的他依然充满激情，每天工作到凌晨，带头只住经济型酒店，最多一天跑7个城市……

详见：http://zjrb.zjol.com.cn/html/2013-04/08/content_2082979.htm?div=-1